1947年7月31日，中央军委给彭德怀来电，同意以彭德怀、习仲勋、张宗逊、王震、刘景范（刘志丹同志的弟弟，刘志丹原名刘景桂）5位同志组成中共西北野战军前委，彭德怀为书记，同时宣部西北野战部队定名为西北人民解放军野战军，简称“西北野战军”。彭德怀任司令员兼政委，习仲勋任副政委，张宗逊任副司令员（翌年2月，中央军委任命赵寿山为第二副司令员），张文舟任参谋长，徐立清任政治部主任，王政柱任副参谋长。西北野战军成立之初下辖第一纵队（张宗逊兼任司令员，后由贺炳炎接任，廖汉生任政委）、第二纵队（王震任司令员兼政委）、第三纵队（许光达任司令员，孙志远任政委，原隶属晋绥军区第三纵队，8月调归西北野战军建制）及教导旅、新编第四旅等部队，约4.5万人。


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